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工商時報【董士興】

中國5月全社會用電量4,730億千瓦時，年增率約2.1％，累計今年以來年增率2.7％，僅高於去年全年的0.5％，為近年來次低水準。今年持續低成長的主要原因仍然是製造業用電需求不佳，其中又以重工業小幅衰退表現最差。但製造業以外則不乏亮點，服務業、城鄉居民用電仍有9.6％、8.2％成長，顯示中國產業轉型、消費升級持續推進中。就前5月電力來源而言，中國水力發電受惠多雨因素成長16.7％，政策推動的核電發電量也成長27.9％、風力發電成長26.4％。但占電力供應約75％的火電發電則衰退3.6％，前5月火電設備平均利用小時也衰退9.8％，火電下滑原因並非新增機組減緩，而是整體需求不夠，被其他發電源所排擠。

中國電力企業聯合會（中電聯）預計2016年中國全社會用電量同比增長1％～2％。服務業、居民用電仍是帶動成長的來源，2016年底中國發電裝機年增率6.5％，非化石能源發電裝機比重提高到36％左右，清潔能源逐步提高。除華北區域電力供需總體平?，多數地區供需普遍寬鬆。中電聯建議合理壓縮電力供給新增規模以避免供給過剩，也建議加快清潔能源基地外送電通道建設以及城鄉配電網建設改造。除可拉動經濟成長外，也滿足人民生活的電能替代需求，兼顧電動汽車、充電樁以及分散式能源快速發展的接入要求。

中國輸變電、配電等電網業務主要由國家電網、南方電網兩大電網公司負責。國家電網經營區域覆蓋中國26個省（自治區、直轄市），覆蓋國土面積的88％，也是中國電網建設的主力。國家電網公司「十二五」電網投資達1.8兆元人民幣（下同），「十三五」電網總投資2.7兆元，將較「十二五」期間增加約5成，計畫在2020年建成東部、西部同步電網，建設19項直流特高壓工程，並加快推進配電網升級改造。2015年國家電網公司完成電網投資4,521億元，創歷史新高，年增率約17.1％。2016年國家電網公司計畫投資4,390億元，較2015年小幅衰退2.9％，推估2017～2020年複合年增率逾10％。

中國電力供需區域並不均?，煤電基地主要在華北、西北，風電亦以華北為主，水電基地主要在西南五省、光照資源則主要在西部，但需求則以華東、華中為主。供需區域失衡現象也帶動輸變電網發展。1,000kV交流或±800kV直流電網的「特高壓電網」，因為輸電能力、距離、損耗率均較佳，也成為輸變電網的主力。

中國「十二五」期間包括運行、在建和核准線路的特高壓項目的線路長度、變電（換流）容量分別達2.88萬公里和2.94億千伏安（千瓦）。預計2020年線路長度、變電（換流）容量分別達9.5萬公里、8.9億千伏安（千瓦）。2016年將加快推進「五交八直」特高壓工程，分別在2016年上、下半年分批核准，就目前進度來看，上半年各有一條特高壓交流、直流進行招投標，進度似乎較慢，寄望下半年起可望逐漸趕上。配電網部份，國家能源局2015年8月發布「配電網建設改造行動計畫（2015-2020）」，明確將全面加快現代配電網建設，2015～2020年配電網建設改造投資不低於2兆元，2015年投資不低於3,000億元，「十三五」期間不低於1.7兆元。城鄉電力基礎建設的持續推動，也將有助厚實中國服務業、民間消費發展的根基，持續推動中國經濟轉型，助力服務業、內需市場扮演中國經濟成長的新動能。（本文作者為元大華夏中小基金經理人）

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